【原文】

圣人无常心，以百姓心为心。善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。圣人在天下憷憷，为天下浑其心。百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。

【注释】

圣人无常心：圣人重改更，贵因循，若自无心。

以百姓心为心：百姓心之所便，圣人因而从之。

善者吾善之：百姓为善，圣人因而善之。

不善者吾亦善之：百姓虽有不善者，圣人化之使善也。

德善：百姓德化，圣人为善

信者吾信之：百姓为信，圣人因而信之。

不信者吾亦信之：百姓为不信，圣人化之为信者也。

德信：百姓德化，圣人以为信。

圣人在天下憷憷：圣人在天下憷憷常恐怖，富贵不敢骄奢。

为天下浑其心：言圣人为天下百姓混浊其心，若愚闇不通也。

百姓皆注其耳目：注，用也。百姓皆用其耳目为圣人视听也。

圣人皆孩之：圣人爱念百姓如婴孩赤子，长养之而不责望其报。